10 Ago «ESTADO DEBE GARANTIZAR LA PROPIEDAD TERRITORIAL Y LA CONSULTA PREVIA» SEÑALA PRESIDENTA DE LA CIDH EN WEBINAR POR EL DÍA DE PUEBLOS INDÍGENAS
– Autoridades de Pueblos indígenas u Originarios plantearon problemas y propuestas para la efectividad de los derechos colectivos de los Pueblos.
– Representantes del Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial presentaron lineamientos de Políticas para dar efectividad a los Derechos de los Pueblos indígenas desde el Estado
WEBINAR POR EL DIA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS:/Archivo IIDS
IIDS/IILS. Agosto 2021. El lunes 09 de agosto, se llevó a cabo el “WEBINAR POR EL DIA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS: Retos para la efectividad de los derechos territoriales y consulta previa”, en el marco del Día internacional de los Pueblos Indígenas. El evento fue coorganizado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Comisión Permanente de Acceso a la Justicia para Personas en Situación de Vulnerabilidad y Justicia en tu Comunidad del Poder Judicial y el Instituto Internacional de Derecho y Sociedad (IIDS).
El evento virtual, que congregó a más de 500 participantes de más de 10 países, tuvo como objetivo promover la difusión de los estándares y recomendaciones de la CIDH para el cumplimiento efectivo de los derechos territoriales y consulta previa, en el contexto de la pandemia, y generar un diálogo entre autoridades de pueblos indígenas y autoridades del Estado sobre propuestas y políticas.
La Jueza Suprema Janeth Tello Gilardi, presidenta de la Comisión Permanente de Acceso a la Justicia del Poder Judicial de Perú, inauguró el Webinar señalando la importancia de crear puentes entre el sistema de justicia formal y los sistemas de justicia de los Pueblos, ya que ambos sistemas deben converger y coexistir en un país pluricultural como el Perú. “Los pueblos tienen derecho a ser consultados sobre las medidas que puedan afectar sus derechos colectivos a través de un dialogo intercultural, cuyo resultado debe ser de obligatorio cumplimiento”, indicó la magistrada. Y, finalmente, manifestó el compromiso de su Comisión de seguir respaldando la creación de un registro de los Pueblos Indígenas u Originarios y Afroperuanos en el Sistema Nacional de los Registros Públicos, para la plena efectividad de los derechos de los Pueblos.
El Panel de Autoridades Indígenas, se inició con un saludo en achuar del Apu Nelton Yankur, presidente del Pueblo Achuar del Pastaza, representado por la Federación de la Nacionalidad Achuar del Perú (FENAP). «En el Día Internacional de los Pueblos, exigimos que el Estado Peruano garantice el registro de la personalidad jurídica de nuestro pueblo y de todos los pueblos en los Registros Públicos” manifestó el presidente de FENAP. También exigió: “que el Estado titule la propiedad de nuestro territorio integral, porque nuestra vida depende del bosque, y que declare nulas todas las concesiones forestales, mineras y petroleras que ha otorgado dentro de nuestros territorios sin consultarnos”.
Rocío Cjuiro Mescco, ex presidenta de la Comunidad Huila Huila, saludó en quechua y manifestó: “Desde Lima nos imponen su modelo de desarrollo; no consideran la importancia de nuestro de territorio, que es base de nuestra alimentación y existencia colectiva. Nunca nos consultaron la concesión del Aeropuerto de Chincheros que ha hecho que nos despojen de nuestras tierras y lagunas. La anemia de los niños y niñas ha aumentado del 30% a más del 80%. Y acaba de aprobarse el plan de desarrollo urbano sin consulta previa, lo que hará desaparecer nuestra Comunidad. En el día Internacional de los Pueblos, solicito al Estado que respete nuestros territorios y que deje sin efecto el proyecto del aeropuerto de Chincheros, porque nunca nos consultaron. La consulta debe ser previa y no durante o después de ejecutar los megaproyectos”.
Hugo Tapara, vicepresidente de la Central Única de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC-P), luego de saludar en quechua, explicó que la CUNARC-P es una organización de pueblos originarios presente en 22 regiones del país. “Las Rondas Campesinas estamos en comunidades y caseríos, y contamos con una estructura orgánica a nivel distrital, provincial, regional y nacional. Administramos justicia dentro de nuestro ámbito territorial, según nuestro propio derecho. Protegemos nuestros territorios frente a las actividades extractivas inconsultas. Y a raíz de ello sufrimos persecución por parte del Estado”. Esaú Siaco Camasca, miembro del Consejo Ejecutivo de la CUNARC-P, complementó la presentación indicando que la CUNARC-P, conjuntamente con otras organizaciones de pueblos, han elaborado propuestas de leyes para la efectividad de sus derechos colectivos. “Exigimos al nuevo Gobierno que garantice nuestra participación en las políticas públicas, y al Congreso que apruebe la Agenda Legislativa de los Pueblos que no llegó aprobar el Congreso saliente”, señaló la autoridad rondera.
La Comisionada Antonia Urrejola (Chile), presidenta de la CIDH, tuvo a su cargo la exposición sobre “Estándares y recomendaciones para la efectividad de los derechos territoriales y consulta previa”. Indicó que los pueblos indígenas son los protectores naturales de los bosques, lo que garantiza la seguridad alimentaria y protege a planeta frente al calentamiento global. “Los Estados deben garantizar los derechos de los Pueblos a la propiedad territorial y la consulta previa, libre e informada, aplicando el control de convencionalidad”, señaló la Comisionada. Explicó que las normas nacionales deben ser interpretadas de conformidad con los tratados y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que ha establecido estándares muy importantes sobre estos derechos. Y concluyó que la CIDH ha establecido recomendaciones específicas para los Estados.
La tercera parte del Webinar estuvo dedicada al “Panel de autoridades del Estado: Políticas para dar efectividad a los Derechos de los Pueblos indígenas desde el Estado”. En este panel participaron representante del Congreso, el Ejecutivo y el Poder Judicial. Por el Congreso, participó la congresista Silvia Monteza Facho (AP), quien se comprometió a retomar los proyectos presentados a propuesta de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos en la legislatura anterior.
El ex presidente del Poder Judicial Duberlí Apolinar Rodríguez Tineo, explicó el problema de la persecución contra autoridades comunales y ronderas por ejercer justicia y defender sus derechos colectivos. Señaló la necesidad de que el Estado respete la estructura orgánica de las rondas campesinas y que dé efectividad a los derechos de los pueblos.
Por el Poder Judicial participaron los magistrados Hernán Layme Yepez, Juez superior e integrante de la Comisión de Justicia Intercultural, y Jonatan Basagoitia Cárdenas, Juez coordinador y coordinador de Comisión Distrital de Acceso a la Justicia del Poder Judicial, quienes también reconocieron que todavía hay desconocimiento y criminalización de la justicia y el derecho consuetudinario. Plantearon la necesidad de garantizar los derechos de los Pueblos y generar puentes para la coordinación intercultural entre la justicia indígena y ordinaria.
Por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, participó Helen Figueroa Villareal, Directora General de la Propiedad Agraria y Catastro Rural (DIGESPACR), quien explicó las políticas de saneamiento, titulación y georreferenciación de comunidades nativas y campesinas que viene impulsando el Estado y para lo cual cuenta con el presupuesto necesario.
La clausura del evento estuvo a cargo de Raquel Yrigoyen Fajardo, vicepresidenta del Instituto Internacional de Derecho y Sociedad (IIDS). En sus conclusiones señaló: “actualmente, hay un “estado de cosas inconstitucional” por la sistemática violación de los derechos de los pueblos a su personalidad jurídica, propiedad territorial, participación consulta y consentimiento previo, libre e informado. Las Organizaciones de Pueblos han presentado una Agenda para el Bicentenario, que el Ejecutivo y Congreso deben tomar enserio para cumplir con las obligaciones internacionales contraídas por el Estado Peruano”.
Diario el Peruano da a conocer el evento realizado con la Presidenta de la CIDH
WEBINAR POR EL DIA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS:
Retos para la efectividad de los derechos territoriales y consulta previa
- Mayor información: IIDS: www.derechoysociedad.org, prensaiids@derechoysociedad.org
- Jr. Nazca 458, Of. 101, Jesús María, Lima 11, Tel. (51-1) 330 – 9139.