IIDS. AGOSTO 2024. El día jueves primero de agosto, las Comunidades y Rondas Campesinas afectadas por el megaproyecto minero “Río Blanco”, ubicado en Ayabaca y Huancabamba (Piura), recibieron la respuesta del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) a su Pedido de “Nulidad de las concesiones mineras” de dicho proyecto minero, mediante el Informe N° 730-2024-MINEM-DGM/DGES.

Cabe recordar que el pasado 25 de julio, las autoridades de las Comunidades y Rondas Campesinas de Ayabaca y Huancabamba (Piura) acudieron a MINEM, para presentar dicho Pedido de Nulidad, sustentando que el Estado no había hecho la consulta previa de las concesiones mineras y que nunca dieron su consentimiento previo, libre e informado.

Las autoridades comunales y ronderas, en tal oportunidad, lograron entrevistarse con el Ministro Rómulo Mucho Mamani, el viceministro de Minas, Henry Luna Córdova, y el Director de Gestión Social, Ronald Ibarra, a quienes explicaron que sus comunidades descienden de pueblos ancestrales y que el 100% de las concesiones mineras se superponen al territorio de dos comunidades, donde nunca se hizo la consulta previa.

¿Qué respondió MINEM a la Petición de Nulidad de las concesiones mineras inconsultas?

MINEM respondió a la Petición de Nulidad de las concesiones mineras inconsultas declarando que “no es la entidad competente para pronunciarse al respecto, sino que lo es el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)”.

No obstante, MINEM se pronunció sobre el fondo de la Petición, señalando que “la concesión minera no está identificada como una medida administrativa a ser materia de consulta previa”, según la norma interna del sub-sector minero (RM N° 403-2019-MINEM/DM, modificada por la RM N° 254-2021-MINEM-DM), por lo que “no corresponde hacer la consulta previa de la concesión minera”. Además, MINEM señaló que las concesiones mineras, en sí mismas, “no afectan los derechos colectivos de los pueblos indígenas”.  

¿Qué dicen las comunidades y rondas campesinas ante la respuesta de MINEM?

Ante la respuesta de MINEM, las organizaciones indígenas peticionarias consideran que “MINEM se está tratando de lavar las manos”, según señaló un dirigente.  

En tal sentido, la defensa legal de las organizaciones peticionarias afirma que, “si MINEM considera que no es la entidad competente para resolver la petición, sino INGEMMET, debió haber remitido el Expediente a dicha entidad, según el art. 130 de la Ley del Procedimiento Administrativo General”. Y eso es lo que han solicitado las organizaciones a MINEM, en un nuevo escrito de fecha lunes 5 de agosto.

En su escrito, las organizaciones peticionarias también afirman que “el mero otorgamiento de las concesiones mineras sí afecta a los pueblos”. Así se pronunció Ernesto Ríos, presidente de la Central Única de Rondas Campesinas de la Provincia de Ayabaca, recordando la autoconsulta vecinal que realizaron hace 17 años: “Las concesiones mineras violan nuestra autonomía, porque el Estado quiere imponer que se haga minería en nuestros territorios, cuando nosotros hemos decidido hacer agricultura”.

De su parte, Miguel Arriola, presidente de la Comunidad Campesina de “Yanta”, afirma que “cuando las empresas tienen una concesión, de todos modos quieren hacer minería, y ya tuvimos cuatro comuneros muertos, muchos torturados y perseguidos”.

De otro lado, Raquel Yrigoyen, asesora del Instituto Internacional de Derecho y Sociedad (IIDS), que lleva la defensa legal de las organizaciones peticionarias, afirmó: “MINEM no puede excusarse en que su norma interna no prevé la consulta previa de las concesiones mineras, y así incumplir una obligación internacional. Ello está expresamente prohibido por la Convención de Viena sobre el Derecho de Tratados”.

Al momento de esta nota de prensa, MINEM aún no ha respondido el escrito del 5/8/2024 de las organizaciones peticionarias remitiendo el Expediente Nº 3795729 a INGEMMET.

Notificación pública al Estado y la empresa “Río Blanco Copper S.A.”

Mientras tanto, las organizaciones peticionarias no se han quedado quietas. El 26 de julio hicieron una marcha en la ciudad de Piura y, actualmente, vienen difundiendo una Notificación Pública por diversos medios radiales y escritos.

La Comunidad Campesina “Yanta”, la Comunidad Campesina “Segunda y Cajas”, la Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), la Central Única Provincial de Rondas Campesinas de Huancabamba, la Central Única de Rondas Campesinas de la Provincia de Ayabaca, sede Hualcuy, la Federación Regional de Rondas y Comunidades Campesinas de Piura (FERRCCAMPI), la Central Única Nacional de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC-P) son firmantes de la Notificación pública remitida al Estado y a la empresa minera “Río Blanco Copper” S.A.

En dicha Notificación, las organizaciones señalan que las concesiones mineras otorgadas por el Estado dentro su territorio son “nulas de pleno derecho”, por haber sido otorgadas sin consulta ni consentimiento previo, libre e informado. Asimismo, conforme a su derecho propio, prohíben a la empresa minera el ingreso a sus territorios y toda forma de acercamiento o acoso a dirigentes y miembros de las organizaciones de pueblos. Además, solicitan la supervigilancia de los organismos internacionales de derechos humanos para que se respeten sus derechos. Aquí la el texto de la Notificación.