IIDS. Junio 2021.– En sesión virtual de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología (CPAAAAE) del Congreso, el sábado 29/05 se presentó María Julia Figueredo, jueza colombiana miembro del Comité Panamericano de Jueces y Juezas por los Derechos Humanos y la Doctrina Franciscana,  a invitación del Lenin Bazán, presidente de la CPAAAAE, para exponer su opinión, como experta internacional, sobre proyectos de ley presentados a iniciativa de organizaciones de pueblos indígenas y afroperuanos. Cabe recordar que el Comité envió una opinión escrita  a la Comisión de Pueblos dando su respaldo a tales iniciativas legales, señalando que “conforman una agenda mínima” de los derechos de los pueblos.

Asimismo, compareció ante la CPAAAAE del Congreso Tania Arzapalo, funcionaria del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS), para oralizar la opinión de MINJUS sobre el Proyecto de “Ley de Coordinación Intercultural entre Sistemas Jurídicos de Pueblos y Entidades del Estado”.

María Julia Figueredo Vivas (Colombia), abogada de la universidad La Gran Colombia y magistrada de la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior de Tunja en Colombia, es presidenta del Capítulo Boyacá del Instituto Colombiano de Derecho Procesal y miembro del Instituto Colombiano de Derecho Procesal. A su vez, es una de las integrantes del Comité Panamericano de Jueces y Juezas por los Derechos Humanos y la Doctrina Franciscana, organización establecida a raíz de un encuentro de magistrados con el Papa Francisco, en el Vaticano. 

La magistrada emitió una larga y sustentada exposición técnica con base en su experiencia constitucional comparada, respaldando la necesidad de dar efectividad a los derechos colectivos de los pueblos. Inicialmente, señaló que, en realidad, ni siquiera sería necesario que haya una ley sobre la personalidad jurídica de los pueblos, pues los pueblos tienen derecho a la propiedad de su territorio colectivo aún sin previo registro. Asimismo, señaló que ya la Constitución reconoce la jurisdicción especial, por lo cual las decisiones de los pueblos, aún distintas, tienen el mismo valor de una sentencia judicial de la justicia ordinaria, y por ello no deberían ser perseguidas sus autoridades.

Tania Arzapalo Villón (Perú), Abogada en Derecho Constitucional y Derechos Humanos, habló ante la Comisión de Pueblos del Congreso en su calidad de Directora de la Dirección de Asuntos Internacionales, Promoción y Adecuación Normativa de MINJUS.

La funcionaria de MINJUS oralizó la opinión de MINJUS a favor de la viabilidad del Proyecto de Ley N° 7638/2020-CR “Ley de Coordinación Intercultural entre Sistemas Jurídicos de Pueblos y Entidades del Estado”, señalando que el objeto de este Proyecto de Ley es materializar lo que ya establece la Constitución y los distintos instrumentos internacionales, como el Convenino 169 de la OIT, la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, la Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas y las Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de personas en condición de vulnerabilidad.

La Agenda Legislativa de los Pueblos esta compuesta por cuatro iniciativas legislativas relacionadas a: la inscripción de la personalidad jurídica de los pueblos, la titulación de su propiedad territorial, la coordinación intercultural entre sistemas jurídicos de los pueblos y entidades del Estado, y la amnistía para autoridades o miembros de pueblos perseguidos.

Ha sido presentada por organizaciones de pueblos indígenas y afroperuanos, y es impulsada por: el Pueblo Achuar del Pastaza, representado por la Federación de la Nacionalidad Achuar del Perú (FENAP), la Central Única Nacional de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC-P), la Unión Nacional de Comunidades Aymaras (UNCA),  la Confederación Nacional Agraria (CNA), Asociación Negra de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (ASONEDH), la Red Peruana de Jóvenes Afrodescendientes (ASHANTI-Perú), la Confederación Campesina del Perú (CPP), el Instituto de Investigación Ciencia y Tecnología Indígena “INTI DE AMÉRICA” y la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP).