Convocatoria al Taller

FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS INDÍGENAS

DE LA COMUNIDAD NATIVA TRES ISLAS- PUEBLOS SHIPIBO Y ESE´EJA

(C.N Tres Islas, Puerto Maldonado viernes 29, sábado 30 de abril y domingo 01 de mayo, 2011)

I.                    PRESENTACIÓN

La Comunidad Nativa “Tres Islas” con el apoyo de las organizaciones firmantes convoca a los talleres de “Fortalecimiento  de los pueblos indígenas como sujeto de derechos colectivos”, a partir de la situación problemática que venimos sufriendo, para fortalecer nuestra lucha por la defensa de los derechos indígenas colectivos.

Los pueblos indígenas u originarios pre-existimos al Estado y somos la base de su identidad. Sin embargo, no sólo hemos sufrido procesos de invasión y expolio en era colonial y republicana, sino que actualmente seguimos sufriendo procesos de invasión y exclusión. Para defendernos frente a tales agresiones y recuperar nuestra libre determinación como pueblos requerimos fortalecernos.

La Constitución de 1993 reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la nación, el derecho a la identidad cultural, la educación bilingüe intercultural, la autonomía territorial, organizativa y jurisdiccional de las comunidades, y derechos de representación reforzados de los pueblos originarios ante el gobierno regional y municipal. Adicionalmente, el Estado peruano está obligado a cumplir con los derechos indígenas que están consagrados en el Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes de la Organización Internacional del Trabajo, la Declaración de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y los estándares del sistema interamericano. Para efectos del cumplimiento de este marco jurídico es necesario que los pueblos conozcamos y ejerzamos nuestros derechos, que las instancias estatales diseñen e implementen políticas públicas concertadas y que las autoridades judiciales ordinarias respeten a, y coordinen con, las autoridades indígenas.

Nuestra comunidad tomó la decisión de protegerse frente a invasores ilegales (personas que realizan tala ilegal, minería informal, prostitución, etc.), mediante la construcción de una casa comunal y una tranquera al ingreso de la trocha carrozable Tnte. Acevedo-Tres Islas-San Jacinto, en agosto 2010. A raíz de ello sufrió la denuncia de las empresas de transporte “Los Mineros SAC” y “Los Pioneros SCRL”, empresas que también presentaron un habeas corpus por libertad de tránsito contra la comunidad. Como resultado de dicho hábeas corpus, se destruyó nuestra casa comunal de control, toda la dirigencia fue denunciada y se incrementó la invasión de terceros en nuestro territorio, aumentando los puntos de minería informal.

Para enfrentar la persecución penal que venimos sufriendo y para recuperar nuestra autoridad y autonomía frente a terceros, nuestra comunidad ha hecho difusión pública de este problema, ha solicitado el apoyo de diversas instituciones y ha iniciado acciones de defensa legal a nivel penal, constitucional e internacional.

Este es el momento de reunirnos nuevamente para informarnos de las acciones realizadas a la fecha, fortalecernos en nuestros derechos y tomar decisiones estratégicas en el campo legal, comunicativo, de alianzas políticas y planes de contingencia, que nos permitan seguir adelante en la defensa y protección de nuestros derechos colectivos.

II.                  ACCIONES REALIZADAS

1. Línea de fortalecimiento interno.

Hemos realizado diversas reuniones con miembros de la Junta Directiva así como jornadas con toda la comunidad para tratar los casos que tenemos a la luz de los derechos indígenas consagrados en el derecho constitucional e internacional, con el apoyo de miembros del Instituto Internacional de Derecho y Sociedad-IIDS y de la Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS) del Episcopado peruano.

Entre estas reuniones y jornadas, están las realizadas en noviembre y diciembre 2010, así como enero, febrero y marzo 2011.

1. Línea de alianzas y relaciones institucionales

La Comunidad ha establecido relaciones con diversos tipos de organizaciones e instituciones a fin de contar apoyo para la defensa de sus derechos en los distintos campos. Entre tales alianzas están las que siguen.

2.1.  A nivel local

-          FENAMAD.

-          Vicariato  Apostólico de Puerto Maldonado.

-          Gobierno Regional, Sub-gerencia de Pueblos indígenas.

-          Defensoría del Pueblo.

2.2. A nivel Nacional

Organizaciones que han comprometido su apoyo a la Comunidad

-          Instituto Internacional de Derecho y Sociedad-IIDS, para la defensa integral de nuestros derechos.

-          Comisión Episcopal de Acción Social del Episcopado Peruano-CEAS.

-          Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Clínica Jurídica en derechos indígenas.

-          Consorcio de organizaciones de apoyo

o    AIDESEP

o    CONACAMI

o    Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

o    Abogado José Ugaz, profesor de la PUCP y abogado del Estudio Benites, Forno, Ugaz & Ludowieg, Andrade Abogados (pro-bono).

-          Chirapaq, Centro de Culturas Indígenas del Perú.

Instituciones con las que la Comunidad se ha entrevistado para presentar su problemática

-          Poder Judicial

-          Ministerio Público

-          Congreso de la República, Comisión de Pueblos Indígenas

-          Defensoría del Pueblo

-          Ministerio del Ambiente

2.3. A nivel internacional

-          UNIFEM (Sede Ecuador), apoyo para viaje a Washington.

-          Indian Law Resource Center (Sede Washington) apoyo para viaje a Washington.

-          ICCO (sede Bolivia) apoyo para viaje a Lima- Madre de Dios.

-          Entrevista con la Sección de Pueblos Indígenas de la Organización de Estados Americanos en Washington.

-          Entrevista con la Sección contra la Discriminación del Departamento de Estado en Washington.

1. Línea de acciones legales

Con la asistencia legal del IIDS y el apoyo de un consorcio de instituciones, la Comunidad ha defendido sus derechos ante distintas instancias.

3.1. Acciones legales Nacionales

3.1.1.         Defensa legal en la persecución penal contra la comunidad ante la Fiscalía, en el proceso principal, tutela de derechos y excepción de improcedencia de la acción.

3.1.2.         Defensa legal en el plano constitucional: hábeas corpus a favor de la comunidad, en primera y segunda instancia ante el Juzgado y Salas de Madre de Dios, y ante el Tribunal Constitucional.

3.1.3.         Defensa legal ante la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios.

3.1.4.         Acciones legales ante instancias administrativas: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Gobierno Regional.

3.1.5.         Acciones legales ante la Defensoría del Pueblo.

3.2.  Acción legal internacional ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos:

3.2.1.         Audiencia temática sobre Jurisdicción Indígena: presentación del caso de la Comunidad.

3.2.2.         Entrevista con la Presidenta de la Comisión y Relatora sobre Pueblos indígenas.

3.2.3.         Entrevista con el Relator de Defensores de Derechos Humanos y encargado de la Cartera de Perú.

3.2.4.         Resultado: Comunicado de Prensa de la CIDH del 1—4-2011 que recuerda a los estados la necesidad de cumplir con el respeto de los sistemas jurídicos indígenas y su jurisdicción propia como parte de su autonomía.

1. Línea de acciones comunicativas

La Comunidad ha difundido su caso, con el apoyo del IIDS y otros agentes, ante medios regionales, nacionales e internacionales.

4.1.  Acciones de difusión en radio, prensa y TV local y nacional.

4.2.  Difusión de video.

4.3.  Difusión en internet y redes.

1. Plan de contingencia ante situaciones de riesgo o amenaza

 Apoyo de ICCO para el viaje de la Presidenta de la Comunidad a Lima, en un momento de amenazas, para realizar acciones legales y de difusión en Lima.

III.                OBJETIVOS

General

Al finalizar los talleres se habrá logrado el fortalecimiento de la Comunidad Nativa Tres Islas y de las organizaciones indígenas regionales para efectos de que puedan defender sus derechos colectivos.

Específicos

Al finalizar los talleres,

1. Los/as participantes conocen mejor sus derechos indígenas y ambientales, y cuentan con herramientas para ejercerlos.
2. Los/as participantes cuentan con información suficiente de los procesos y acciones legales a efectos de decidir las acciones de defensa integral de sus derechos en el plano nacional e internacional.
3. Los/as participantes han evaluado y tomado decisiones sobre las estrategias de fortalecimiento interno, difusión, alianzas políticas y planes de contingencia.

IV.                ACTIVIDADES

1. Jornada con la Junta Directiva
2. Taller con la Comunidad Nativa Tres Islas
3. Reuniones con organizaciones regionales en Puerto Maldonado

V.                  Fecha:

-          Viernes 29 abril , sábado 30 de abril  y   domingo 01 mayo de 2011.

VI.                Lugar:

-          Comunidad Nativa “Tres Islas”

-          Puerto Maldonado

VII.              Destinatarios:

-          Comunidad Nativa “Tres Islas”

-          Organizaciones indígenas de la Región.

VIII.            Programa tentativo

Viernes am

-          Reuniones con Gobierno Regional

-          FENAMAD

-          Coordinación interinstitucional.

Viernes p.m.

Taller

IX.                 Organización

1. Organización convocante

-          Comunidad Nativa “Tres Islas”

2.       Organizaciones colaboradoras

Confirmadas

-          Instituto Internacional de Derecho y Sociedad-IIDS/International Institute on Law and Society-IILS

-          Comisión Episcopal de Acción Social-CEAS.

-          Vicariato de Puerto Maldonado.

-          Sub-gerencia de Participación Ciudadana y Comunidades Nativas del Gobierno Regional.

Organizaciones por confirmar:

-          FENAMAD

-          AIDESEP

-          Cáritas

-          Coordinadora de DDHH

Instituciones por Confirmar

-          Defensoría del Pueblo

-          Ministerio de Energía y Minas

-          Ministerio del Ambiente

-          Gobierno Regional

-           

Aportes de las organizaciones colaboradoras (según posibilidades):

1.       Ponentes

2.       Pasajes para ponentes

3.       Alojamiento

4.       Alimentación

5.       Movilidades internas

6.       Materiales

7.       Otros.